導(dǎo)讀:探望權(quán)是探望權(quán)人的法定權(quán)利,法律應(yīng)該保護(hù)探望人的探望權(quán),但是探望權(quán)也涉及到撫養(yǎng)方和子女的利益,可能損害相關(guān)人尤其是子女的合法權(quán)益,因此有必要從立法上加以限制。
探望權(quán)中止制度,就是通過中止探望權(quán)人在一定時(shí)間內(nèi)行使探望權(quán),來保護(hù)相關(guān)人的權(quán)益。但是探望權(quán)畢竟是探望權(quán)人的一項(xiàng)重要的人身權(quán)利,中止探望權(quán)對(duì)探望權(quán)人影響巨大,法律也應(yīng)該從制度上保障探望權(quán)人的探望權(quán)不被任意剝奪。我國婚姻法為平衡兩者利益,通過立法的方式規(guī)定了探望權(quán)中止的法定理由和方式。
探望權(quán)中止的情形:
探望權(quán)的中止以出現(xiàn)法定的中止事由為條件。中止探望權(quán)行使的法定事由,婚姻法并未具體列舉,而是概括的規(guī)定為不利于子女身心健康。一般而言,不利于子女身心健康的情形主要有:
(1)探望權(quán)人是無行為能力人或者限制行為能力人;
(2)探望權(quán)人患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他嚴(yán)重疾病,可能危及子女健康的;
(3)探望權(quán)人在行使探望權(quán)時(shí)對(duì)子女有侵權(quán)行為或者犯罪行為,損害子女利益的;
(4)探望權(quán)人與子女感情嚴(yán)重惡化,子女堅(jiān)決拒絕探望的;
(5)其他不利于子女身心健康的情形。
關(guān)于提出中止探望權(quán)的請(qǐng)求權(quán)人:未成年子女、直接撫養(yǎng)子女的父或母及其他對(duì)未成年子女負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)、教育義務(wù)的法定監(jiān)護(hù)人,有權(quán)向人民法院提出中止探望權(quán)的請(qǐng)求。
關(guān)于探望權(quán)中止的裁定機(jī)關(guān):中止探望權(quán)須經(jīng)人民法院裁定,其他任何機(jī)關(guān)、任何人包括父母雙方都不能中止未直接撫養(yǎng)子女的一方探望子女的權(quán)利。
值得注意的是,中止探望權(quán)的惟一條件是不利于子女的身心健康。至于其他原因,如父母之間相互關(guān)系惡化,或探望權(quán)人未及時(shí)給付撫養(yǎng)費(fèi)等,都不能成為中止探望權(quán)的理由。
【探望權(quán)中止的法定理由】
婚姻法規(guī)定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,經(jīng)人民法院判決可以中止探望權(quán)。”不利于子女身心健康,是探望權(quán)中止的法定理由。當(dāng)父母的探望行為不利于子女身心健康時(shí),經(jīng)人民法院判決,探望權(quán)才能被中止。如果父母的探望行為造成的是其他損害,但是沒有不利于子女身心健康,人民法院就不能判決探望權(quán)中止。探望權(quán)中止的法定理由既是人民法院判決的法律依據(jù),也限制了人民法院的自由裁量權(quán),保證了探望權(quán)人的探望權(quán)不被任意剝奪。
《婚姻法(修正案)》把 “不利于子女的身心健康”作為探望權(quán)中止的唯一法定理由,體現(xiàn)了婚姻法保護(hù)子女身心健康的立法傾向。人民法院應(yīng)嚴(yán)格按照這一法定理由作出判決,不得任意中止探望權(quán)人的探望權(quán)。不利于子女身心健康,包括子女的身體、精神、道德或感情的健康。一方不負(fù)擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)或是未按期給付撫養(yǎng)費(fèi)的情況,并不是中止其探望權(quán)的條件,不能作為中止探望權(quán)的法律依據(jù)。
本條采取了概括主義的立法模式,沒有列舉“不利于子女的身心健康”的具體情形,有待于最高人民法院在司法實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)后作出司法解釋。
人民法院在審理請(qǐng)求中止探望權(quán)的案件時(shí),應(yīng)本著保護(hù)子女身心健康的原則,根據(jù)具體的案情作出審慎判決。如果通過審理確認(rèn)父或母探望子女,不利于子女身心健康,探望權(quán)就應(yīng)該被中止。如行使探望權(quán)的父或母一方吸毒、賭博、酗酒、品行不端、有嚴(yán)重的傳染病、精神疾病或?qū)ψ优斜┝A向、或利用探視機(jī)會(huì)將子女藏匿起來等,就應(yīng)該中止探望。
父母因犯罪被收監(jiān)并不是中止探望權(quán)的必然原因,被監(jiān)禁的父母與自己子女的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也并不因入獄而消除,除非父母是因?qū)ψ优蟹缸镄袨槎氇z。但是在實(shí)踐中,考慮到父母犯罪在押可能對(duì)子女的身心健康產(chǎn)生不利影響,當(dāng)在押成為一種現(xiàn)實(shí)的視覺刺激時(shí),這種不利影響尤甚,所以如果子女年齡過小,一般也可酌情考慮中止犯罪在押父母的探望權(quán)。
【提出中止探望權(quán)的主體】
中止探望權(quán)對(duì)探望權(quán)人影響巨大,也可能影響到未成年子女的身心健康,因此婚姻法規(guī)定中止探望權(quán)的主體只能是人民法院,其他個(gè)人、組織或機(jī)關(guān)不得中止探望人的探望權(quán)。
人民法院中止探望權(quán)必須通過審理,以判決的形式作出。把中止探望權(quán)的主體限制在法院,就可以避免直接撫養(yǎng)方以及其他個(gè)人、組織和行政機(jī)關(guān)干涉探望權(quán)人的探望行為。
法院在作出判決時(shí),必須通過審理查明事實(shí),確認(rèn)探望權(quán)人的探望行為是否符合法定理由。探望權(quán)人可以在審理中為自己辯解,維護(hù)自己的探望權(quán)。
在一審之后,還可以上訴。通過訴訟制度中止探望權(quán),可以更有效地維護(hù)探望權(quán)的利益。但是中止探望權(quán)判決一旦生效,就具有法律的強(qiáng)制力,探望權(quán)人必須遵守。
直接撫養(yǎng)人子女一方也可以基于有效判決要求法院強(qiáng)制探望權(quán)人在法院判決的時(shí)間內(nèi)不得進(jìn)行探望行為。但是立法沒有明確經(jīng)法院判決中止的探望權(quán)的恢復(fù)問題。
從法理上說,經(jīng)人民法院判決生效的中止探望權(quán)的判決有可能是有明確期限的,也有可能是沒有明確期限的,這完全取決于不利于子女身心健康事由的性質(zhì)。在沒有明確期限的判決生效后,探望權(quán)是自判決事由消失后自動(dòng)恢復(fù),還是需要人民法院經(jīng)過新的判決予以恢復(fù),這是一個(gè)值得明確的問題。
知識(shí)總結(jié):探望權(quán)的中止和恢復(fù)問題是對(duì)原生效裁判文書的執(zhí)行問題,按訴訟對(duì)待似有不妥,應(yīng)放在強(qiáng)制執(zhí)行程序中解決,由執(zhí)行法官根據(jù)監(jiān)護(hù)人提出中止對(duì)方探望權(quán)的申請(qǐng)作出是否中止的裁決,可以復(fù)議,但不允許上訴,待中止事由消失后,再根據(jù)探望權(quán)人的申請(qǐng)裁定恢復(fù)其探望權(quán)的行使。婚姻法將探望權(quán)的中止明確規(guī)定為由人民法院判決,這就限定在訴訟審理程序之中,勢必會(huì)給當(dāng)事人增加訴累,不便及時(shí)解決糾紛。